Was ist ein Richtplan?

Bei der indikativen Planung handelt es sich um einen Planungsprozess, bei dem die Regierung allgemeine Ziele und Prioritäten festlegt, die spezifischen Mittel zur Erreichung dieser Ziele jedoch dem Ermessen von Einzelpersonen und Organisationen des privaten Sektors überlässt. Der indikative Planungsprozess zeichnet sich durch ein hohes Maß an Flexibilität und Anpassungsfähigkeit aus.

Indikative Planung ist in der Regel dann effektiver, wenn eine langfristige Planung und die Koordinierung von Aktivitäten über mehrere Branchen und Wirtschaftssektoren hinweg erforderlich sind.

Dies steht insbesondere im Gegensatz zur weisungsgebundenen Planung im ehemaligen Ostblock, bei der die Regierung genaue Produktions-, Investitions- und Preisentscheidungen diktierte.

Indikative Planung wurde in Frankreich von den 1950er bis Mitte der 1980er Jahre in großem Umfang eingesetzt. Frankreich gründete 1946 eine nationale Planungsbehörde (Commissariat Général du Plan). Die Behörde legte umfassende wirtschaftliche Ziele fest und koordinierte Investitionen im privaten und öffentlichen Sektor, kontrollierte jedoch die meisten Wirtschaftsaktivitäten nicht direkt. Die französische Richtplanung wurde weitgehend vom niederländischen Zentralen Planungsbüro (CPB) inspiriert, das seit den 1930er Jahren in Betrieb war.

Das Konzept der indikativen Planung hatte seine Wurzeln in der sozialistischen Theorie. In der Sowjetunion fand es seine Manifestation in Form des Gosplans, der versuchte, die gesamte Volkswirtschaft zentral zu planen. In Ländern wie Indien wurde eine indikative Planung auf dezentralisierter Basis versucht, mit einem gewissen Maß an Kontrolle durch die Regierung, aber letztendlich einem Modell des freien Marktes.